为民无悔_分卷阅读_673
张燕微微一笑：“建筑工程施工是一个系统的工程，做为施工企业要应对各方关系，应对的方式也不尽相同。为了对工程负责，也为了对甲方负责，乙方会用各种方式保障工程顺利开展。比如，在和材料商、包工队的合作中，往往都需要以压货、压款的方式，对他们约束，而这些材料商、包工队也认可这种方式。随着工程的进展，压货、压款的比例才会逐渐缩减，所以乙方和他们的合作要综合来看，而不能割裂开来、狭隘的去看。何况这是我方和第三方的合作，基本与甲方无关，甲方只需按合同行使权利和履行义务即可。
楚市长以前没有从事过相关行业，也没有类似分管经历，不了解行规也情有可原。但以后还是要了解一些为好，总是外行领导内行的话，会闹大笑话的，对您的威信也有影响。”
对方分明是提前做了相应准备，对这个问题竟然能解释的如此自然，这让楚天齐又对这个女人加了一层小心。面对对方的奚落，他“哼”了一声：“张总，不要总以内行自居，有时‘内行’二字只是一些企业推脱责任的借口。在这件事中，你言说第三方和政府无关，可这些企业已经找到政府，已经到政府上访了，而做为直接责任方的鹏燕公司却躲在一旁不露面。你说这种情况下，政府能不管吗，能说和政府无关吗？”
“政府当然有义务过问。可乙方之所以不能正常和第三方继续合作，主要还是由于甲方违约在先，所以追根溯源，政府也应该先追究甲方的责任，督促甲方履约才行。”说到这里，张燕的语气变的惊讶，“哎呀，我还真忘了，政府即是甲方，这是既当裁判员又当运动员呀，呵呵……”
对方“呵呵”二字，可以有多种理解，可以是讽刺，也可以是惊叹，还可以是怀疑，反正都是对甲方的否定。
不等楚天齐接话，张燕又补充道：“经济合作关系，就要严格执行合同条款，无论企业还是政府，否则那就太不正规了。和大帮混有什么区别？”
对方说的这些，在以前的回函中都有提及，只不过现在经对方高层说出来，更觉刺耳。楚天齐一笑：“是呀，怪不得张总口口声声提合同条款，那些条款对你们太有利了，我不妨例举一二。本来是在成康市施工，可双方参照的取费标准即不是成康市的，也不是定野市，当然也不是河西省的，而却选用了*市定额取费标准。说什么‘离*市较近’，这理由也太荒谬了，分明就是为了加大工程款计算。
本来应该是乙方给甲方交纳保证金才对，可这份合同上却是甲方给了乙方启动金，启动金的来头实在蹊跷。难道是乙方根本就没有实力，难道是乙方拿不出应垫的工程款？那乙方的实力也太‘呵呵’了。至于‘分项验收即付全款’，那就更荒谬了，荒谬透顶。”
张燕接了话：“楚市长，可这是白纸黑字写在上面，双方又都签字认可，是受法律保护的。”她的意思很明显：这就叫“立字为据”，你楚天齐干着急，气死你。
楚天齐没有受对方的干扰，而是继续按着思路说：“原合同中竟然没有设定竣工日期，这分明是对乙方的偏袒，这公平吗？项目履约地本来是成康市，可合同上却把诉讼法院指定在雁云市，和乙方的注册地在同一区域，这更是明目张胆的偏袒，公平吗？
对于违约责任的约定，那就更荒谬至极了。虽然违约金比例都是每日千分之一，但如果甲方违约，计算基数则是总合同款，而乙方如果违约，计算基数却只是所涉工程量金额。依据这条规定，单方违约后承担的实际责任差别太大，甚至相差数十倍或上百倍。难道这也公平吗？”
面对楚天齐连续质问，张燕很坦然：“楚市长，合同上确实应该有竣工日期的设定，如果合同上没有，那就是笔误，只要用协议补充一下既可。在当初签合同时，乙方就是担心一旦甲方违约，甲方既是运动员又是裁判员，势必会对当地法院施以影响。所以，才约定在省城法院，这经过了双方认可，是共同意愿的体现。当然了，如果你们实在想有适当改动，也可以变更成，甲方起诉可选择在甲方所在地法院，乙方起诉则在乙方所在地法院。
至于违约责任，那我还得好好看看原合同，确认是不是楚市长曲解了合同条款。假设真如您所说，真的就是计算基数不同，那应该也是笔误，但这属于双方的失误，因为大家都没看出来嘛。实际上您刚才说的这些，无非就两种情况，一种是理解有偏差，另一种就纯属是失误。”
楚天齐反问：“失误？按照张总的意思，所有错误都可以和失误挂钩了，任何错误都可以轻描淡写的修正了？你这样的说法，到法院应该说不通吧？”
“法院？需要上法院吗？咱们谈了半天，就是为了上法院吗？”张燕也反问。
“在你刚来的时候，我并没有要上法院的意思，但看你现在的态度，似乎不上法院，不足以让贵公司有正确的态度。”楚天齐声音很冷。
“哎，看来今天我的诚意是付之东流了。”张燕好似极不情愿，“好吧，你要经过法院也可以，那么我刚才说的可能要修正条款也就不算数了，我还是回去准备应辩吧。我倒要看看，法院会如何认定这些条款的合理性。做为东道主，欢迎楚市长来雁云市。”说着，张燕站起来，向外走去。
楚天齐摆摆手：“张总，你错了，法院根本不在雁云市，你怎么会是东道主呢？”
张燕停下来，看着对方：“不在雁云市？所有合同上可是明确有约定的。”
楚天齐道：“那几份合同是有约定，可因为合同本身都无效，我们自然不会选择那家法院了。”
“合同都无效？”张燕非常惊讶。
第一千二百二十七章 我也是为你们好
张燕继续说：“你没搞错吧？这可不是你说了就算的。”
“当然不是我说了算，而是法律说了算。”楚天齐一笑，“《合同法》第五十四条第二款明确规定：在订立合同时显示公平的，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。我方决定申请撤销与鹏燕公司的施工合同。二毛厂和无线电地块先前已经说过，因为条款垄断，也自然无效。”
“楚市长，你也太自信了。我相信法院一定不会受地方政府左右，一定会独立办案，不可能偏听偏信的。”张燕冷哼道，“我就不相信，双方共同认可的条款，岂会因为一方变换领导而随意否定？”
楚天齐回击着：“我也相信，法院不会任由问题合同继续生效的。成康市政府是换了主管领导，但法律主体并没有出现任何变化，更非你说的‘随意否定’。”
“话不投机，告辞。”说着话，张燕伸手抓住了屋门拉手。
楚天齐答了声“好”：“希望不要后悔。”
“你什么意思？”张燕继续抓着门上拉手，但并没有开门，疑问着。
楚天齐淡淡的说：“没什么意思。一旦到了法院，我方绝不再同意任何调解，一定要让法院把事情查个水落石出。也正好借法院之手，把这些不平等条约的成因弄清楚，看看是否有人故意甩锅给政府，是否有损公肥私行为，事情背后到底有什么说法。”
自然听出了对方话中隐含的意思，张燕冷声质问：“你威胁我？你这可是违反官场大忌的，你要三思。”
“我有什么需要三思的？我只知道是非曲直，我要认准的事，就必须弄出个所以然来。”楚天齐语气依然很淡，但却很坚决。
张燕嘴唇动了几动，没有说话，站在原地想了一会儿，然后轻叹了声“哎，也罢”。她收回右手，返身走向办公桌，来在近前，说道：“楚市长，我知道，你本意绝不是想通过法院解决，你那只不过是一种逼我就范的手段。既然我已经亲自前来，当然也想有一个处理办法。明人不说假话，你就说你究竟要怎么样，你就划出道来。”
“好啊，那就和平取消合同。”楚天齐回答。
“楚市长，你这诚意太不够了，这还不如通过法院呢。”说着，张燕坐到了办公桌对面椅子上，看着对方，“我可是说服了公司好多人，带着万分诚意来的，您总不能就这么一个决绝的说法把我打发了吧？”
对方离的很近，上身微微前倾，而且双眼还紧紧盯着自己，香水味更是直冲鼻管，楚天齐有些不适应。他把目光移到别处，微转座椅，做沉思状，借机躲开了对方视线。
张燕的声音幽幽响起：“楚市长，于人方便，于己方便，还请您高抬贵手，拿出一份可行方案，我一定记着您的这份情。”
对方这么说，也属情理之中，并无不妥，但听在楚天齐耳中，总感觉非常别扭。他转正身体，说道：“好吧，那我就提出一个方案：一、飞天和四海项目合同中，乙方外欠众多材料款和人工费，这些欠款必须在三个月内付清。二、在乙方履行完第一条的前提下，甲、乙双方解除合同，双方均不承担违约责任。在履行解除合同的手续前，把双方帐目算清，多退少补，此项工作在一个月内完成。三、在完成前两个步骤的基础上，可以继续履行二毛厂和无线电地块合同，但合同中关于‘五年内不得引进其他投资商’那条要撤消，在一周之内撤消此条款。合同撤消条款变更完成后，乙方要在两周内进场，进场后两周内开工，在建设期间遵守相关法律、法规，服从管理。”
张燕连连摇头：“这条件也太苛刻了，分明是要逼死鹏程和鹏燕公司。”
楚天齐一笑：“张总，不要那么危言耸听，我提的这几条，只是纠正了一些不公平，只是取消了乙方一些不应有的特权而已。”
“第一条可以考虑，但鹏燕公司和材料商、分包商有其它的合同约定，鹏燕可以付一些款项给他们，但肯定不能全部支付。然后鹏燕和所有材料商、分包商分别签订一个解决协议，并在协议中约定，双方债务与成康市政府无关，可以由公正部门做公正。第二、第三条我方实在无法接受，最多就是可以考虑修正个别条款。”张燕长嘘了口气，说，“我大老远赶来，诚心解决问题，可楚市长竟然不给一点面子。”
“张总，我能认可鹏程投资公司的开发合同继续有效，已经是给了鹏程和张总非常大的面子，这个面子至少值好几千万吧。”楚天齐说，“当初那两块地出让金各五百多万，本身就价格偏低，这几年地价又持续上涨，那两块地至少增值了六、七倍。这个面子还小吗？”
张燕看着楚天齐，缓缓的说：“楚市长，我知道，市政府授权您谈飞天和四海项目，起因是由于原居民上访。而实质却是地块规模太大，超出了成康经济发展需要，市政府想做规划调整。对于政府的这种想法，我很理解，也可以配合，咱们可以通过协商的办法解决，又何必非要找我们的毛病，竭力取消合同呢？”
对方说的正是楚天齐的想法，但楚天齐自然不能承认，便说道：“成康城市规划是否调整，和那两个项目是否进行没有必然联系，而是鹏燕本身的行为，才导致合同要被取消。张总现在不要进行无谓联想，而应该反思鹏燕故意给各方造成困扰的做法，要从中吸取教训，以免以后再发生类似事情。其实现在取消合同，对鹏燕来说未必就是坏事，否则也许会在将来给你们造成*烦。”
“听您的意思，已经没有商量余地了？”张燕反问。
楚天齐点点头：“是的。我提出以上条件，是有利于双方的，已经是我方能做的最大让步了。”
张燕冷冷一笑：“我很疑惑，您把鹏燕、鹏程逼到这种地步，究竟是公事公办，还是公报私仇呢？”
楚天齐厉声道：“张总，你今天已经是第二次提出这种论调了，你有这种想法很危险，这非常不利于问题解决。我接手这事的时候，并不知道你方的详情，我只是想着为成康市政府争取应有的公平。”
张燕并不认同对方说法，而是继续说：“您做事这么绝，既得罪企业，又得罪同僚，有什么好处？你如果执意这么做，会让你以后寸步难行，很可能会成为过街老鼠，人人喊打的。要是因为得罪人太多，因此丢官的话，可就太不值了。”
对方的话中满是警告和威胁意味，楚天齐不禁火起，哼了一声：“我只求问心无愧，不怕得罪宵小之徒。反倒是我要提醒某些人，如果因为子侄知法犯法，影响了正厅升副部，那才是最大的损失呢。”
张燕不禁一楞，这小子是意有所指呀，他是真的知道什么消息，还是信口一说呢？她不由得观察着对方，但却找不到自己想要的答案。静了一会儿，张燕才说：“这么大的事，我需要回去商量商量，才能给您回复。”
“你不是能做主吗？”楚天齐反问。
张燕道：“您即使能做主，肯定也得汇报吧？我想，我在公司的权限，应该要比您在市委和市政府的权利还要大一些吧？”
对方说的确是实情，楚天齐也不得不承认。
张燕继续说：“今天已经是一月九号，再有十天就要过春节，年前肯定什么也做不成了。你看这样行不行？从今天开始计算，以一个月为期，我方会在此期限内给出答复。如果一个月内我们没有回复，或是双方未达成共识，那你们要采取什么方式，就请自便，好不好？”
想了一下，楚天齐点点头：“好吧，那就以二月十日为限。在此期间，静等你方回复，我也暂时先不批复土地局的那个招拍挂申请。”
张燕“嗤笑”一声：“楚市长，我现在有些后悔，后悔我不该来。不该带着万般诚意，却得到你这么无情的回应。我不知道当我讲出你开的条件时，公司同仁会有什么反应，会如何看待我这次成康之行。”
“张总，你错了，或者你是故意正话反说。”楚天齐也是一声“嗤笑”，“如果你不来，如果你方完全不配合，那么好多事就必须走法律程序。能判定合同无效的方式，可不只是‘合同条款具有强制性’或是‘有失公平’两种，还有好几种情形。比如‘恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益’，比如‘以合法形式掩盖非法目的’，比如‘一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益’。”
“你够狠。”说着话，张燕站了起来。
“张总，说话不要那么偏激，好不好？”楚天齐微微一笑，“我只是在尽力争取公平而已，同时也是为你们好。”
“多谢好意！”咬着后槽牙说出此话，张燕站起身，向门口走去。
第一千二百二十八章 歪打正着
新的一周开始了，离春节放假仅剩一周，楚天齐的工作也更加繁忙。他要在这有限几天里，处理一些紧要事务，其中安全检查必不可少。
在楚天齐分管的工作中，最需要注意的就是建筑施工安全和采矿工作安全。由于季节原因，建筑工程施工已经停止，最需注意的就是采矿安全了。采矿企业都有**，而且临近春节，安全生产显得尤为重要。
在赵顺陪同下，楚天齐周日就去了矿山检查，今天是第二天，也是最后一天。由于以前没有分管经历，所以整个检查过程都是由赵顺和采矿企业负责人引领，但楚天齐也要临时抽查一到两项非设定项目。他抽查的这些项目，并非无的放矢，而是曾在省内外有过类似事故案例。在下来检查之前，他已经做过相关功课，对准备临时抽查项目有过专门学习，不但知道了事故成因，也从理论上掌握了相关的预防和解决措施。同时，对于其它易发生的采矿安全事项，也做了相关了解。
每到一处矿山，在检查结束时，楚天齐做为主管市领导，都要做指示，发表一些意见，提出相关要求。在讲话时，他力求简洁，有些语句还提前进行了推敲。
人们发现，虽然这个新领导看的多说的少，但讲出的话来都在点上，指出的问题也很尖锐、具体，并非完全外行。人们仅有的那一点蔑视，便也消失殆尽。
结束检查，“桑塔纳2000”返回市区。
在走到半路的时候，手机响了。看了眼来电显示，楚天齐按下接听键：“市长，您找我？”
手机里传来王永新的声音：“你在哪？”
楚天齐回答：“我从乡下返回市区的路上，估计一个小时左右回去。”
“回来后直接到我办公室。”王永新话音戛然而止。
拿着手机，楚天齐心中自问着：市长找我什么事？旋即便给出了答案：肯定是和张燕的谈判。
上周五的时候，河西鹏燕建筑公司法人代表张燕上门，张燕自称是鹏燕建筑和鹏程投资公司的最大股东。这是楚天齐与这两家公司高层的第一次接触，两人比较全面的辩论了一些焦点问题，也比较系统的阐述了己方的观点。
在两人的辩论中，楚天齐择选几份合同中的相关条文，引用《合同法》、《土地管理法》中的相关条款做论据，得出结论：土地开发合同有垄断条款，应为无效，建筑施工合同有多处显失公平，申请取消。
坦率的说，楚天齐当时虽然讲的理直气壮，但如果真要实现“合同无效”和“取消合同”，极其困难，甚至胜算并不大。
要证明“合同无效”或是符合“取消合同”的条件，首先，必须要经过法院来裁决。一旦到那种地步，对方绝对不会客气，一定会运用各种手段来维护他们的利益。虽然自己代表的是政府，对方代表的是企业，按说自己要强势一些，可事实却恰恰相反。真到那种时候，自己就是一人作战，薛涛和王永新绝对不会为了公事而得罪一个厅级领导，他们不会帮自己，其他班子成员也是如此，只要不背后捅刀子，已经是烧高香了。而对方却是政、商两界皆通，势必会利用各种资源来影响结果，来对法院施压，对方社会资源的优势便会显现出来。
其次，即使法院完全公正、公平的进行审理，但己方必要的人证、物证肯定缺乏。尤其要想裁决“无效”或“取消”，法院肯定要求甲方提供受到胁迫的证据，这是证明“霸王协议”和“垄断条款”的前提，否则当时的条款可是双方签字确认，那就是双方意愿的体现。法院顶多只是允许修改个别条款，绝不会认定那是“霸王”或“垄断”，那么“合同无效”或“取消合同”的理由就不充分。当时合同应该是受到了“权”或“钱”的影响，但这只是推测，并没有实质证据，而且法院应该也不愿往这个方向深究。
再次，目前在全省都没有政府无条件收回土地的先例，法院在裁决时肯定会慎之又慎，绝不会抢着去第一个“吃螃蟹”。再加之他们肯定会受到张氏的攻关，那就更没必要去冒险了，甚至会直接驳回申诉。
也就是说，即使上了法庭，胜诉的可能性也会非常小，败诉的机率反而大增。到了那种地步，也就意味着自己主导的这件事完全大败，局面对政府更为不利，而自己也可能早被对方收拾掉。即使侥幸没被对方拿下，但在成康官场中也没了立锥之地，在官场和民间也就没有任何威信可言。正因为经办领导可能会身败名裂，众常委才不吝答应了那么多略显苛刻的条件，也才一致把锅甩给自己。
其实在任务落到头上之前，楚天齐已经想到了这一层，但这件事确实和自己分管工作关系重大，不把飞天和四海烂尾工程处理妥当，后面的工作非常不好开展。即使勉强推进，也会受到这两个工程的干扰，也会留下后遗症。不但责任使然，市委一班同僚也默契的把这个锅推给了自己，自己是不得不背。
在接到这个任务后，楚天齐想了种种方案，也假设了各种结果，他知道自己只有一个杀手锏，那就是对方的背景。鹏燕和鹏程公司分明是张氏企业，背后是河西省凉河市委书记张天凯，这是鹏燕和鹏程快速发展的一个重要原因，也是这两家公司的软肋。
当然，一般情况下，人们不会拿这个说事，这多少有违官场潜规则。尤其自己这么一个副处级，要以这种方式挑战正厅，那更是官场大忌。官场中人会把自己视为危险分子，唯恐避之不及，甚至预除之而后快。如果要拿张天凯与这两企业的事威胁对方，那就是一把双刃剑，而且很可能在未伤到对方筋骨的时候，自己已经彻底倒在剑下了。
正因为这是一把双刃剑，楚天齐并不打算随便使用，只把这个话题看成核武以做威慑，即使使用的话，也仅是一种讹诈。因为中央纪委只规定，省(部)、地(厅)级领导干部的配*偶、子女，不准在该领导干部管辖业务范围内，个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。规定也并未讲厅级领导子女就绝对不能经商。虽然不打算随便使用，但万不得以情况下，也不妨一试，反正光脚不怕穿鞋的，自己一个副处，相对于正厅，就是“无鞋”。
正是因为有这些考虑，楚天齐才动用经济手段，用收回鹏程地块做砝码，逼*迫张鹏飞现身。结果张燕来了，以鹏程和鹏燕公司最大股东身份来了。她来了也好，省得自己和那个渣子张鹏飞见面。
在和张燕的谈判中，如果张燕不是拿自己前途说事，不是她扯出官场上的东西，楚天齐也不会点出有关张天凯的事。既然对方以此威胁自己，楚天齐也就自然说出了一个听到的消息——张天凯正在争取副省级，这个消息他是听陆娇娇说的。他听到这个消息时，就意识到这是一个很重要的讯息，因为两年前张天凯争副少失败，如果这次再不成功，以后就没机会了，他想张天凯全家族应该都会重视的。
楚天齐在点出“正厅升副部”的事后，就在观察张燕的反应。他发现对方语气一下子软了下来，显然果有其事，看来自己是歪打正着。他当时不禁暗暗自得，但事后内心也多少感觉不光彩，不过随即他就释然了：情势所逼，不得不为，何况张鹏飞也没少背后使坏。
从周五的谈判看，虽然什么成果也未达成，对方只留下了“一月为限”的约定，但谈的还算坦诚，最起码看到了希望。对于对方来说，自己提的条件确实苛刻，不知道对方究竟能不能接受，能接受多少。
在那天张燕走后，楚天齐本来也想过是否要向王永新汇报，但想想还是算了。现在只是和对方见了一次面，没有任何实质成果，没什么好汇报的。而且他也不想把谈判的详情讲给任何其他人，他担心这些详情会扩散，对最终处理此事未必有好处。他也明白，张燕到来的事，王永新肯定会得到汇报，薛涛也会知道。所以他这次下乡做安全检查，既是工作需要，也是为了躲避书记、市长询问此事，过几天也就淡化没人再提了。
不曾想，市长还是来了电话。楚天齐觉得，应该肯定是要询问张燕上门谈判的情况，市长总不会主动说拨款的事吧。不过今天还真得找机会说说款项的事，见市长一次不容易，尤其春节前更加不易，何况那边还等米下锅呢。本来想着周三再找，现在他才意识到，周三恐怕已经有些晚了。
……
一路上都在想着事情，只到汽车停在政府楼下，楚天齐才收回思绪。
从汽车上下来，楚天齐走进办公楼，直接到了王永新办公室。
看到楚天齐进屋，王永新没有说话，而是把目光紧紧盯在对方身上。
被对方看的有些不自在，楚天齐坐到对面椅子上，问道：“市长，什么事？”
“你又下乡了？”王永新答非所问。
什么意思？楚天齐不禁纳闷，但还是如实回答：“是，从昨天就去了，检查矿山生产安全。”