第229章 腐败史
签协的主体是县政府，所以和阿红签合同的人是县长马俊。
大桌前就坐着他们两人，翻开协议书，两人右手持笔，非常正式的写下了各自的名字，省云飞在桌后站立，和一群常委、阿莎等公司代表合影留恋。
站在人群里，杨定看了看美丽的阿莎几眼便离开了，剩下的事情和他几乎没关系，今天到县里来，也就是相关的责任领导露个面，以示对投资企业的高度重视。
杨定去了县委大楼找刘洋，对于炎州的廉政风险基金，他非常有兴趣。
因为杨定此时就是主管乡镇纪律的副书记，所以他认为有必要和刘洋谈一谈，一个乡镇怎么能运作这事情，至少也得是一个县的范围，当然，级别越高越好，这样才能让更多的地区把反腐工作深入的推行。
刘洋这个县纪委书记并没有参加签协会，刚走出纪委会议室，传达了一些省市文件，秘书端着刘洋的茶杯和材料跟在后边儿。
刚走出电梯，杨定理发现了刘洋，总算没白来一趟，要知道，见这些大领导，没有提前预约能见面的机率并不高，杨定也只是闲逛碰一碰，要是刘洋今天出去了，明天他还得打电话约时间。
“刘书记。”
刘洋停下脚步看了过来，“是杨定呀，你来县委开会吗。”
刘洋对杨定的好感最近增加了不少，他和严崇喜是老朋友了，杨定又是严素裙的男朋友，半个侄辈。
杨定走了过去，“没有，政府有个签协会，我看没我什么事儿了，便过来找找您。”
刘洋说道，“走吧，上我办公室里坐坐，我暂时不出去。”
谭亮的事情可没少让刘洋操心，梨子幼儿园的王园长确实把谭亮收受贿赂的事情讲了出来，刘洋协调了检察院，才把这事情揽在了县纪委处理，最后只是给了谭亮一个微不足道的处罚。
杨定在刘洋面前也不用支支吾吾，坐下以后，便道出了来意。
“刘书记，炎州成立了一个廉政风险基金，这事情您知道吗，我觉得，这种模式确实可以发扬光大，刘书记应该知道吧。”
刘洋自然知道，作为这么多年主抓纪律监察的干部，刘洋可是一路见证了华夏国纪律监察的发展。
刘洋知道杨定觉得新鲜，其实这并不是一个新鲜事儿，可以这么讲，这已经是陈年往事了。
刘洋喝了口茶，仿佛在回忆着过去。
“十几年前，国家便提出了这样的说法，而且，很多地方率先开始试点，别的地方没有正式启动，但也在银行开设了户头向每一个单位宣传此项政策。”
杨定一听，什么，十几年前便有这东西了！
那怎么现在腐败越来越多，治理腐败的手段越来越少呢。
在十几年前，全国首次提出反腐。
以前的人单纯，当领导也单纯，计划经济时带，哪里会想什么靠当官儿赚钱呀。
改革开放以后，先进了理念文化科技进来了，国外的热钱流了进来，国外办事情的方式方法也流进了华夏大陆。
其实国外也没这么坑爹，不过谁让华夏国是有文化传承的。
国外拜上帝信耶稣，到了教堂内忏悔自己所犯的错误，祈祷上天可以原谅自己，给自己一个重新做人的机会。
对，华夏国也有这样类似的习俗，求！
不过不是求上帝，而是求神！
上帝很崇高，国外以人为本的思想观念很重，华夏国不同，同样是求，但华夏国的神仙有特殊爱好，那就是收礼。
自古华夏国便是一个礼尚往来的国度。
在华夏人的眼里，没有免费的午餐，神仙也要吃东西对吧，要不蟠桃会是怎么回事儿。
既然神仙要吃东西，神仙有需求，那就好办，你有需求我就满足你，我送你吃的喝的和钱，那你就要给我办事儿。
要是事情办好了，我还回来还愿，我还要给你送东西。
随着这样的思想蔓延，随着市场经济以后很多的商人开始挖空心思追求利润的最大化，官场受到了冲击，受到了一种道德冲击。
刚开始大家拿了钱很害怕，每晚睡不着，一旦有人因为几千块出了事情，全单位的人都要骑着自行车连夜去接受盘问，而且对犯错误的人都抱以不屑的目光。
慢慢的，商人们慢坏了，经过一段时间的演化，官场内的腐败开始滋生发芽，以前收了钱睡不着，怕做恶梦，怕在夜里被敲门带走。
慢慢就不怕了，因为我拿了钱财你也拿了，华夏国自古以来法不责众，所以大家都这么干，谁还会怕呢，胆量越来越大，贪污的钱财数目也越来越令人吃惊。
当时国家已经引起了重视，所以在智囊团的建议下，首次提出了廉政风险基金，给你一个机会，把你拿的不该拿的钱交出来。
这政策实施了近一年时间，大部分地方都开始夭折，因为此时正处于华夏国经济高速发飞的关键年头，什么诱惑能比金钱的诱惑还大呢。
所以后来根本没有人往廉政风险基金中存钱，大部分地方直接把这户帐给注销掉了，没用。
同样，登河市里的这个帐户已经不存在很多少了。
之所以炎州的帐户仍然在延用，就是因为炎州的特殊性。
炎州发展一直很滞后，而且固步自封，管理内部的少数民族同胞已经够费心了，更别提发展什么经济。
很多政策在炎州使用，不怎么好使的，马上就废掉，维持他们的土政策，好使的他们就坚持用下去，比现廉政风险基金，在炎州特别好使，这个帐户也一直有资金在流入。
杨定听得很投入，刘洋给他讲了很多华夏国腐败的发展简史。
杨定说道，“刘书记，炎州的官员难道都是清官，为什么他们可以一直使用廉政风险基金。”
刘洋看了看杨定，“我一直从十几年前大致讲到现在，你别打岔嘛。喝口水我先。”
刘洋很久没有讲这么多话了，就像一个很长的故事，虽然故事的发展很快，不过内容确很丰富，有些东西，只有每一个人从中去自行体会。
刘洋喝了口茶，接着讲道，“炎州是个穷地方，你是知道的。”
杨定点了点头，炎州不仅在汴江省是最偏远的山沟，就算在整个西南地区，穷苦也是数一数二的，而且还是少数民族的主要聚集地之一。
“嗯，知道。”
杨定这下没有再多说什么，炎州为什么可以适用廉政风险基金，杨定越来越有兴趣知道了。
刘洋说道，“大部分的领导都不愿意去炎州，因为炎州除了可以公款吃喝以外，根本没有什么太多灰色收入，还有，那里的条件很苦，过去连车都没配，除了几个主要领导，谁不是坐公车上班儿，要么就在政府宿舍住下。”
杨定好像听明白了一些，既然炎州这么没有吸引力，那么哪些人才会到炎州任职呢。
杨定的猜测没有错。
到炎州任职的领导，基本都是在别的地方受排挤的对象，清高、廉洁，不合群的领导便会被发配到炎州，但也从侧面说明，炎州的领导没多少是腐败之人。
杨定回想着廖培诚的话，主动说道，“刘书记，我来猜猜。官场上身不由己的事情太多了，炎州的领导在某些时候不得不收下一些钱财，不管是迫于上级领导的压力还是下边儿人的威胁，他们只能收下，但他们感觉对不起良心，他们收了东西却不自在，他们需要一种释放和平衡，廉政风险基金成了他们找回良心的地方，所以在炎州，一个很多领导都不愿意去的穷地方，廉政风险基金一直存在，而且影响还不小。”
刘洋满意的点点头，杨定可以想到这一层，确实不简单，很多事情因为有一定的历史原因，所以年轻人哪里能想这么仔细。
刘洋自然不知道炎州的州委书记和杨定说了很多，而且他便是清高派的代表人物，杨定自然深有体会。
刘洋说道，“和你分析得差不多，登河市里同样实施了这项政策，十几年前其实腐败的领导并不多，很多人都是怀着满腔热血在奉献。廉政户头开放以后，还真有一些人往里边儿存钱，金额不大，最高也就三四千块，还有一两百块的。可是登河发展快速之后，帐户也因为没有被使用，最后在银行里销了户头。”
杨定已经听完了所有关于廉政风险基金的故事，从国家对外开放带进了腐败到最后基金帐户的销毁，杨定感觉这一切的时间很短，其实要纠正很多问题，现在是有条件和时间的。
杨定说道，“刘书记，我个人认为，这个廉政风险基金是可以继续推出升级版的。”
杨定认为，上头的文章可以继续做，不过得改良创新。
刘洋没听太明白，问道，“升级版？”
杨定点了点头，“对，在以前的基础上增加新的功能，以前不是只让人把钱退进去吗，现在咱们可以构建一个从里边儿分钱的模式，一进一出，这样便能让资金合理的流动，也可以借此继续向腐败宣战。”